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【新闻】南水北调生态补偿要考虑两个成本虾米草

发布时间:2020-10-19 06:26:53 阅读: 来源:钮扣厂家

南水北调生态补偿要考虑“两个成本”

农民日报

湖北农业信息网讯:湖北省十堰市是南水北调中线水源地。南水北调中线一期主体工程已如期完工。为了确保一江清水送北京,十堰市作出了巨大的贡献和牺牲。

“应该建立南水北调生态补偿机制。”全国人大代表、湖北省十堰市市长张维国认为,“生态补偿补多少算合理?我认为需要确立科学的补偿测算办法,建议统筹考虑‘直接成本’和‘机会成本’。直接成本就是当地为了保护生态,在防治污染、农林发展等各个方面的直接付出;机会成本就是为了保护环境而牺牲掉的发展机会。比如十堰是重要水源保护区,一切发展服从保护这个前提,但秦巴山区属于贫困地区,发展的任务同样繁重、发展的矛盾更加尖锐。在这种情况下,怎么调动保护生态的积极性,使保护和发展统一协调,建议考虑这两个成本,合理确定补偿标准。另外,生态补偿比较复杂,各个层面都在探索实施办法,建议上升到立法层面,统一协调各方面利益。”

张维国说,如何多渠道筹措落实生态补偿资金?除了公共财政的转移支付,还可以通过市场的办法,比如以水补水,通过水资源补偿费的方式筹集资金。应进一步丰富生态补偿内涵,资金、智力、技术都属于补偿内容,这些都可帮助生态功能区进行产业结构调整升级,增强“造血”功能。同时,要强化约束机制,使国家给予的补偿发挥效益,使获得生态补偿的地方真正履行生态建设的责任。

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