足球改革正当时——山东足球界人士谈反腐风暴明日

足球改革正当时——山东足球界人士谈反腐风暴

在中国足球版图上，山东占据着举足轻重的位置。不过，随着青岛海利丰队前领队刘宏伟、山东鲁能队前队长邢锐等人的落马，这里也成为足坛反腐风暴波及的重灾区之一。新华社记者日前走访山东足球界各方人士，尽管相关俱乐部在这个敏感时期选择了沉默，但有关人士仍站出来，为中国足球未来的健康发展建言献策。

足坛反腐，乃当务之急

对于去年下半年以来公安机关开展的中国足坛扫赌打假风暴，山东足球界人士普遍认为这是净化中国足球环境、提高足球发展水平的基础和前提。山东省体育局足球运动管理中心主任马勇说，足球是社会关注度极高的体育项目，也是中国体育职业化改革的排头兵，但这些年来，中国足球的发展与国家形象极不相称，与球迷的期望、国家的期望相去甚远。

马勇说：“出现这种状况，是多方面因素、多年累积造成的，其中一条就是一些从业人员形成了相对封闭的利益小圈子，他们没有去努力浇灌中国足球这棵大树，反而为了私利把这棵大树的树心掏空了，严重伤害了中国足球，也损害了国家利益。严厉打击假赌黑，是中国足球健康发展的基础，也是当务之急。”

资深足球记者、济南日报报业集团副总编辑尹波认为，南勇、杨一民等中国足协高层官员被抓，起初感觉有点意外，因为这几个人在足球圈内的口碑并不算很差，但看到有关内幕消息后，的确让人触目惊心。足协高层官员的腐败，其危害性比一般的假球、黑哨要严重得多，涉案金额更高，性质也更加恶劣。“现在公安机关将打击对象直接对准南勇、杨一民这样的‘大鱼’，完全打消了大家此前很多的疑虑，就是看到这次反腐的确是动真格的了，而不是蜻蜓点水走过场，让人们看到了司法机关维护正义的力量，让广大球迷看到了信心和希望。”

“足球弄到现在这个地步，受害最大的是中国足球自身，”烟台市少儿足球俱乐部负责人秦涛说，“十几年前家长抢着让孩子踢足球，现在是我们求着家长让孩子踢球他们都不愿意，中国足球的形象完全被这帮人给毁了，再不打击中国足球就彻底没希望了。”

司法介入，要成为常态

有关人士认为，司法机关介入职业联赛应该长期性、制度化，而不是搞短期的“严打”模式。马勇认为，这次扫赌打假之所以搞得好，就是司法的强力介入，今后这一机制应该坚持，让足球从业人员头上永远悬着一把剑，这样下去，足球发展环境肯定会改善的。长期关注中国职业足球的山东师范大学体育学院副教授顾晨光表示，足坛问题之所以积重难返，与这些年来司法机关介入力度不足有关。今后，在足球乃至整个体育领域，司法机关介入打击腐败现象应该成为一种常态。

青岛市公安局一位负责人告诉记者，以往，地方公安机关打击足球赌博很有大难度，因为足球比赛分主客场，流动性特别大，加上网络发达，赌博行为非常隐蔽。通过这次公安部组织的打假扫赌事件，地方公安局也了解到了一些相关的工作规定和工作方法，今后，地方公安机关一旦掌握相关假赌黑的线索，就会立即上报上级公安机关，由上级业务部门统一组织开展相关调查工作。

实际上，山东省公安机关已开始介入打击网络赌球问题，滨州市公安局破获的涉案11亿元的山东首例网络赌球案目前已进入法院庭审阶段。记者从山东省公安厅获悉，2月起开展的全省社会治安专项整治行动，网络赌球便是整治重点之一，“赌博网站的代理人、代理机构以及为赌博活动放高利贷者等”均成为重点打击对象。

足球改革，要趁机推进

山东省足球界相关人士提出，应该以这次打击假赌黑为契机，加大足球行业改革力度，推进中国足球健康发展。首先，要进一步健全足球行业法律法规，完善监管体系，提高有关规章制度的执行力度。马勇认为，要加强对足球行业的宏观调控，加强足球行业规范化建设，对当前比较突出的俱乐部、球员功利性太强的现象要加以约束和规范，保障球员合法权益，不能让足球游离于监管之外。尹波说，中国足球的许多规则其实都有了，但执行力度很差，要尽快按照有关规定，对前期公布的涉案的广州医药、成都谢菲联、青岛海利丰等俱乐部进行处罚，这是今年职业联赛正常运行的前提。

顾晨光认为，要彻底改善中国足球的环境，应该对足协管理机制和联赛运作模式进行重新规划，比如可以在政府性质的足协与市场化的俱乐部之间设立第三方具体负责联赛运营，这样就可以缓和行政化管理与职业联赛之间的矛盾。尹波说，中国足球的问题从根本上讲是机制和环境造成的，而不仅是某些人的操守和人品所导致的，所以需要在运行机制上进行大的改革。比如，中国足协不能亦官亦商，不能既做运动员又做裁判员，与各个职业俱乐部抢夺利益，而是要扮演好规则制定和行业监管者的角色，同时要加强透明度，接受社会的监督。

马勇介绍，山东将从三个方面做好足球工作，一是把职业联赛组织好，使球迷服务、安保等工作更加规范，逐渐向国际接轨;二是把竞技足球搞好，做好全运会、城运会等各级梯队建设;三是重视青少年足球培养工作，把青岛、济南、淄博三个试点城市的校园足球联赛搞好。“可以说足球的春天已经来了，只要每个人做到一要干净二要干活，做好本职工作，中国足球一定大有希望。”马勇说。

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