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开放两岸经贸　大约在九月

台海8月3日讯 台湾经续会后，台湾“行政院长”苏贞昌宣布投资大陆上限四十％暂不调整，苏修路线是否持续前进？据了解，“行政院”将在八月底公告积极管理配套措施后，两岸投资开放才会陆续上菜，以对支持反对派有交代。

据台湾《中国时报》报道，台湾“行政院”开放八吋晶圆0．18微米制程登陆、及核准力晶、茂德两个申请案登陆，会优先于登陆四十％上限的松绑。

经续会上，台联及工商团体对干，两岸政策难有共识，“行政院”介入运作，勉强将两岸议题以列入“其他意见”败部复活，回归行政权。

然而，经续会结束了，外界开始质疑“行政院”到底有无决心实践经续会的共识，进一步推动两岸开放？

事实上，积极管理配套措施、开放0．18微米制程、及力晶、茂德登陆，早就已报“行政院”；其中，积极管理配套措施系强调“风险控管”，是在目前两岸登陆投资审查制度之上，再增设“政策面审查”，一旦公告，意味两岸政策明显趋严。

报道说，其实，开放0．18微米制程登陆、投资大陆四十％上限解除，则是经续会共识，业者殷殷期盼，现在“行政院”面临一个难题，先公告那一个，是趋严？还是趋松？各界都会对“苏修路线”有所解读。

台湾“经济部”内沙盘推演，力晶、茂德、台积电都希望开放0．18微米制程登陆，且这三案都达到政策审查的门槛，因此，在行政作业上，应是先公告积极管理配套措施，也就是说，必须先公告一个新的审查流程，让业者可以遵循，重新填表格。

但若只公告积极管理，外界将一面倒地解读为两岸关系倒退、趋严，因此，最好的做法就是，在公告积极管理配套措施时，也公告开放0．18微米制程登陆，让反对者、赞成者都各自表述，各有交代。

简言之，在外界对立如此严重，在政治操作上，“行政院”势将先公告积极管理配套措施后，对于两岸才会有进一步解禁。

其中，已臻至成熟的0．18微米制程登陆被列为最优先，至于四十％投资大陆上限解禁，因相关单位尚未正式提案，显然不会这么快放行。

报道又说，台当局是否放宽台商赴大陆投资上限，备受各界关注，苏贞昌昨日在院会中指示，台湾经济永续发展会议中没有达成共识的部分，尤其是投资中国大陆上限四十％的部分，“既然没有共识，目前政府并没有要改变上限”。

苏并表示，至于其他相关意见，希望继续寻求共识，听取各界意见。

两岸金融往来部分，苏贞昌说，如何就两岸金融监理制度的协商，提出有关风险评估的报告等，是经续会的共识，希望各相关部会都能积极检讨，做相关准备。（千寻虹）

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