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公务员法一部充满活力的法律《资讯》

发布时间:2020-11-19 09:59:44 阅读: 来源:钮扣厂家

贾振迪

她是一部新法,是我国新中国成立以来第一部干部人事管理的综合性法律,到现在实施了只有十周年;她又是一部成熟的法律,在规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能等方面,起着不可或缺的作用。

《公务员法》应运而生

公务员制度是人事行政管理发展到一定阶段的产物,是人类文明发展的重要成果。1993年《国家公务员暂行条例》颁布,中国特色的公务员制度自此建立。1998年的政府机构改革,进一步转变政府职能,为逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制,建设高素质、专业化的公务员队伍,奠定了良好的基础。从2000年到2004年,党中央先后颁布了《深化干部人事制度改革纲要》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等法规文件。但随着我国社会经济的发展和干部人事制度改革的不断深化,一方面,原有的暂行条例需要总结完善,提升立法层次;另一方面,干部人事制度改革不断深化,形成了一系列新的成果,这些成果需要通过立法来巩固,而进一步深化改革也需要通过立法来引导和规范。在这种形势下,2005年4月,《公务员法》审议通过,并于2006年1月1日起实施,这是我国干部人事管理第一部总章程性质的法律,标志着我国公务员制度的发展进入了新的历史阶段。这是适应发展社会主义市场经济和全面建设小康社会要求,推进干部人事工作科学化、民主化、制度化的重大举措,也是推进政治体制改革、贯彻依法治国方略的重要步骤,在干部人事工作历史上具有里程碑的意义。

《公务员法》的中国特色

《公务员法》的立法指导思想,具有中国特色。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,服从和服务于党的基本路线,坚持党管干部原则,改革干部管理的方法,体现现行干部管理体制的要求,以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化和法制化为目标,建立健全中国特色公务员制度,造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍,为全面建设小康社会提供坚强的组织保障和人才支持。

《公务员法》的立法基本原则,具有中国特色。一是体现党的干部路线、方针和政策,使之法治化;二是坚持从中国国情出发,建立中国特色公务员制度;三是保持公务员制度的连续性,在继承中发展创新;四是把握趋势,适度超前,为公务员管理预设制度空间。

自公务员法颁布以来,公务员制度不断完善,初步形成了以公务员法为基本法,以各项配套单项法规为主体,以具体的实施细则和政策规定为补充的法律法规体系,确保了人事干部工作在新时期、新环境下的顺利进行。

《公务员法》的蓬勃生机

《公务员法》在施行过程中,展现出了蓬勃的生机。

健全了干部人事管理的法律法规体系,实现干部人事管理的法治化。《公务员法》的出台,有力地推进了干部人事工作的法治化建设,实现了对党政机关干部的依法管理、依法监督和依法保障,并进一步推进了依法治国方略的实施;深化了干部人事制度改革,实现干部人事管理的科学化。《公务员法》系统总结了我国干部人事工作的基本经验,吸收了近年来干部人事制度改革的最新成果,借鉴了国外公务员制度的有益做法。这既为公务员管理提供了科学合理的管理规范,又为进一步深化干部人事制度改革奠定了坚实基础;促进了干部队伍建设和各级政权建设,提高了党的执政能力。《公务员法》坚持监督约束与激励保障并重,明确了公务员的义务和权利,促进了广大公务员切实履行义务,正确行使权力,树立和落实科学发展观与正确政绩观,促进勤政廉政,提高工作效能,从而提高了党的执政能力和政府的行政能力。

《公务员法》的贯彻落实

法律的生命在于实施,法律的权威也在于实施。为了确保公务员法的贯彻落实,应做好以下方面。

践行“为人民服务”的宗旨。作为人民的公仆,必须坚持人民至上,把“为人民服务”高悬头上、牢记心上,把解决群众困难、为群众办实事、为群众办好事体现在行动中,争做敢担当、有作为的公务员;注重学习,促进创新。在吃透法律条文、深钻细研的基础上,更要不断地结合本职工作进行调查研究,努力提高自身素质,提高工作效率和工作质量。同时要运用自己所学的知识,充分发挥自己的特长,创造性地开展工作,为推进工作的高效开展探索新的方法和途径;做到清正廉洁。把《公务员法》作为行事的准则,增强法制意识,自觉遵纪守法,严格依法办事、规范履职行为。在这条为公众服务的道路上,要得到群众的信赖,做到让人民满意,就必须清正廉洁。公务员要带头落实相关廉洁的规定,努力建设廉洁政府,争做俭朴清廉的表率。

十年磨一剑,经过第一个十年的磨砺,《公务员法》这把利剑已经初露锋芒。相信《公务员法》能够不断完善,与时俱进,为社会主义的建设保好驾、护好航!

(作者单位:沧州市东光县审计局)

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